给山林水草“上户口”

自然资源统一确权登记就是对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。通俗点说，就是给这些自然资源“上户口”。而在“上户口”之前，关键要划清四条“边界”，即全民所有和集体所有之间的边界，全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，不同集体所有者的边界，不同自然资源类型的边界，以此清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，着力解决自然资源所有者不到位、所有权边界模糊等问题。       平台确定了森林、草原、湿地、地表水、地下水五种类型自然资源体的模型构建方法。通过地上、地表、地下多源异构数据的无缝融合，建立地上地下一体化三维立体确权登记管理“一张图”，形成地上地下一体化的管理模式与三维工作空间框架，立体展现了不同类型自然资源的三维空间分布特点，清晰表达了全民所有区、集体所有区、争议区之间的界线和属性信息，为构建“地下有深度”、“地表有高度”、“空间有广度”的三维立体化基础自然资源登记单元体提供必要的支撑，为自然资源保护利用提供更为科学的依据，深化农村改革，健全城乡统一的建设用地市场。给山林水草“上户口”-基于实景三维的自然资源立体确权登记管理平台，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，实施全域土地综合整治、山水林田湖草沙一体化保护和系统治理等，切实提升自然资源领域服务以保障乡村振兴用地的能力。